Обсуждены реализация на территории Саратова ПНП «Современное здравоохранение», а также подготовка города к прививочной кампании против гриппа

Сегодня, 30 сентября 2009 г., состоялось очередное постоянно действующее совещание при главе администрации муниципального образования «Город Саратов» Вячеславе Сомове. В нем приняли участие заместитель главы муниципального образования «Город Саратов» Геннадий Задков, заместители главы администрации МО, главы районных администраций, председатели городских комитетов, руководители и представители федеральных органов власти.
На совещании были рассмотрены вопросы реализации на территории Саратова в 2009 г. приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение», а также подготовка к прививочной кампании против гриппа на территории города.
По информации председателя городского комитета здравоохранения Андрея Федотова, реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение» осуществляется городским комитетом здравоохранения, муниципальными учреждениями здравоохранения Саратова с января 2006 г.
За это время в демографической ситуации по городу отмечены положительные тенденции: в динамике 4-х лет рождаемость выросла с 8,9 до 9,1 промилле. За тот же период сохранилась положительная динамика и в уровне смертности населения, которая снизилась на 9 промилле и составила на текущий момент 15 промилле (в прошлом году - 15,4). Постепенно снижаются и поддерживаются на низком уровне показатели младенческой смертности, которые снизились с 9,5 в 2005 г. до 6,2 промилле за 8 месяцев т.г.
В соответствии с планом в 2009 г. завершили обучение 74 врача первичного звена, 32 средних медработника (план на год составляет 68 врачей и 55 медсестер). Все специалисты имеют сертификаты, что обеспечивает им право на федеральные доплаты, которые ежемесячно получают более 1 тыс. участковых врачей и медсестер (на 1 сентября т.г. в регистре состоит 496 участковых врачей и 506 средних медработников). Сумма выплат участковой службе за истекший период года составила 72 млн. руб. Результатом федеральных надбавок и перехода на новую систему оплаты труда с 1 января 2009 г. явился значительный рост средней заработной платы участковой службы, которая составила 18 тыс. руб. у врачей (при средней зарплате врачей по городу - 15,3 тыс. руб.), 11,4 тыс. руб. у участковых медсестер (по городу-10,9 тыс. руб.).
Аналогичные мероприятия проводятся и в отношении специалистов скорой медицинской помощи. Дополнительные ежемесячные выплаты получают более 600 врачей, фельдшеров, медицинских сестер. Им выплачено 20 млн. руб., средняя зарплата врачей скорой медпомощи составила 21 тыс. руб., зарплата среднего медперсонала - 15 тыс. руб.
В динамике трех лет отмечается рост обеспеченности участковой службы специалистами: укомплектованность участковыми терапевтами возросла с 2006 г. с 75% до 77%, участковыми педиатрами - с 82% до 93%. Укомплектованность средним медперсоналом возросла в целом с 60% до 74%.
В течение только 2-х лет реализации ПНП поликлиники города получили 285 единиц оборудования на сумму 197 млн. руб. Как результат поставок диагностического оборудования процент износа аппаратуры в лечебно-профилактических учреждениях снизился с 33% до 27%., а доля амбулаторных учреждений, оснащенных в соответствии с Табелем, выросла с 44 до 68%. Городским комитетом здравоохранения осуществляется мониторинг эффективности использования диагностического оборудования, проводятся регулярные проверки ЛПУ по доступности диагностических исследований для населения города.
Продолжается работа по родовым сертификатам. В 2009 г. выдано более 6 тыс. сертификатов (6 250), по которым в родильные дома и женские консультации города перечислено 38,7 млн. руб. В детские поликлиники за диспансеризацию детей первого года жизни поступило 8,9 млн. руб., все эти средства направлены на заработную плату. Реализация в течение 3-х лет программы «Родовой сертификат» способствовала улучшению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, повышению качества и доступности медицинской помощи женщинам, расширению профилактических мероприятий, созданию конкурентной среды и экономических стимулов для повышения качества услуг, предоставляемых женщинам в период беременности и родов.
На 1 сентября т.г. дополнительной диспансеризацией охвачено 27,8 тыс. чел., выполнение годового плана составляет 70% (диспансеризация начата с апреля т.г.). Выявлено более 15 тыс. чел. с заболеваниями (55% от осмотренных), из них 47% - с впервые установленными заболеваниями. За проведение диспансеризации в поликлиники города перечислено 32,8 млн. руб., 24 млн. руб. направлено на оплату труда персонала.
Проведены углубленные медицинские осмотры 3 тыс. чел., работающих с вредными производственными факторами – 78% от плана на год. Практически здоровыми признаны 18%, факторы риска развития заболеваний выявлены у 23%, 58% нуждались в обследовании и лечении в амбулаторных условиях, 30 чел. нуждались в лечении в условиях стационара. За проведение осмотров в ЛПУ перечислено 1,6 млн. руб., которые направлены на заработную плату.
Реализация ПНП «Современное здравоохранение» в части дополнительной иммунизации населения против инфекционных заболеваний (вирусного гепатита В, краснухи, кори, гриппа и полиомиелита) на территории Саратова начата с 2006 г. В текущем году проводятся следующие профилактические прививки:
- против вирусного гепатита В - лиц в возрасте от 18 до 55 лет (не привитых и не болевших ранее);
- против кори – всех взрослых до 35 лет (не привитых, не болевших ранее и не имеющих сведений о прививках);
- против полиомиелита инактивированной вакциной – всех детей в возрасте до 1 года;
- против гриппа – групп риска (медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет, детей, посещающих дошкольные учреждения и учащихся 1-11 классов средних школ).
Мониторинг за реализацией данных мероприятий проводится ежедневно. Регулярно совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в городе Саратове проводятся проверки ЛПУ по реализации данного направления. Кроме того, городским комитетом здравоохранения и ЛПУ Саратова ведется санитарно-просветительная работа с населением о необходимости иммунизации.
На 1 сентября т.г. по разнарядкам областного министерства здравоохранения лечебно-профилактическими учреждениями Саратова получены следующие вакцины:
- против вирусного гепатита В – на 2-х кратную иммунизацию 20 тыс. чел. (32,3 % от утвержденного плана). Двукратно вакцинировано 100% от плана. 3-ю прививку население получит по графику (с учётом схем иммунизации) в феврале 2010 г.;
- инактивированная полиомиелитная вакцина – 20 205 тыс. доз. В настоящее время по плану законченную иммунизацию получили 76,2%, остальные находятся в стадии иммунизации. Вакцинация проводится по графику;
- против гриппа – централизованно из федерального центра для муниципальных ЛПУ Саратова поступило 85 тыс. доз (70 тыс. доз вакцины «Гриппол» для взрослых из групп риска и 15 тыс. доз вакцины «Гриппол-плюс» для организованных групп детей из детских дошкольных учреждений и учащихся 1-4 классов средних общеобразовательных школ города).
Эксперты Всемирной организации здравоохранения прогнозируют, что в предстоящем эпидемическом сезоне 2009-2010 гг. в мире, в том числе и в России, будут одновременно циркулировать вирусы сезонного и высокопатогенного гриппа.
Ежегодно в осенне-зимний сезон на территории Саратова проводится прививочная кампания против гриппа. В 2008 г. было привито 175,9 тыс. чел., что составило 21% от численности всего населения, из них 65 тыс. чел. было привито за счет финансовых средств, выделенных в рамках ПНП «Современное здравоохранение».
Постановлениями главных государственных санитарных врачей по Саратовской области и по г.Саратову на 2009 г. определены санитарно-противоэпидемические мероприятия по профилактике завоза и распространения высокопатогенного и сезонного гриппа на территории Саратовской области и г.Саратова. В частности, для создания достаточной иммунной прослойки необходимо привить не менее 30-40% населения города, в т.ч. охватить детское население и лиц старше 60 лет, группы риска на уровне не менее 70%. По указанным группам населения составлены планы прививок.
В целях противодействия завозу и распространению на территории Саратова высокопатогенного гриппа А/Н1N1/Калифорния/04/09 проведены следующие мероприятия:
- расчет прогнозируемого числа лиц, которые могут заболеть высокопатогенным гриппом (по Саратову она составляет 250,8 тыс. человек, 30% от численности населения города);
- определена госпитальная база, создан запас медикаментов, защитной одежды и др.;
- создан городской противоэпидемический штаб при администрации МО «Город Саратов» по профилактике завоза и распространения высокопатогенного гриппа на территории города.
Подводя итоги, Вячеслав Сомов поручил председателю городского комитета здравоохранения продолжить реализацию направлений ПНП «Современное здравоохранение» с выполнением плановых заданий в части дополнительной диспансеризации, осмотров работников предприятий с вредными производственными факторами, дополнительной иммунизации, а также обеспечить выполнение плана иммунизации против сезонного гриппа с охватом не менее 30% населения города.
Председателю городского комитета по образованию было указано в срок до 05 октября т.г. обеспечить контроль за неукоснительным исполнением муниципальными образовательными учреждениями в части своих полномочий постановления главного государственного санитарного врача по г. Саратову «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и ограничение распространения случаев гриппа, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа А/Н1N1/09».