Предприниматели города обсудили социальные последствия мер, предпринимаемых администрацией Саратова по ликвидации незаконной торговли

Сегодня, 25 марта 2010 г., на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Саратове обсуждались социальные последствия мер, предпринимаемых администрацией города по ликвидации незаконной торговли.
По словам председателя городского комитета по экономике Алексея Санникова, некоторые недобросовестные предприниматели считают, что ликвидация незаконных ларьков и павильонов в городе может привести к социальным последствиям, в частности, работники подобных торговых объектов останутся без работы, появится дефицит торговых площадей и т.д.
«На самом деле этого не произойдет. Сейчас город полностью обеспечен торговыми площадями через предприятия сетевой торговли, магазины шаговой доступности, мини-маркеты. Обеспеченность торговыми площадями составляет 150%. Таким образом, нет никакой необходимости в функционировании в Саратове ларьков и павильонов. Кроме того, из 1 385 ларьков 997 осуществляют свою деятельность без соответствующей документации - у них нет договоров на отвод земельных участков, вывоз ТБО, благоустройство прилегающих территорий. Данные объекты торговли не только ухудшают внешний облик нашего города, но и наносят ощутимый урон городскому бюджету, деятельности добросовестных предпринимателей», - подчеркнул он.
Большинство из незаконно установленных торговых павильонов реализуют пиво и сигаретную продукцию (40%) или продукты общественного питания (30%), в частности, чипсы, сухарики и др., т.е. не социально значимые продукты. Численность работающих там лиц составляет около 1,5 тыс. чел. Заработная плата выплачивается, в основном, в «конвертах», трудовые отношения не оформляются, установленные законодательством налоги и сборы не выплачиваются. В частности, в год по НДФЛ областной бюджет не дополучает 17,6 млн. руб., городской - более 6 млн. руб.
В 2010 г. городской администрацией направлено в органы контроля и надзора более 200 обращений с просьбой принятия мер административного воздействия к нарушителям. С начала т.г. демонтирован 41 павильон.
По состоянию на 19 марта т.г. городским комитетом по земельным ресурсам в суд подано 339 исковых заявлений, принято 284 судебных решения, из них об удовлетворении заявленных исковых требований - 193, 122 решения вступили в законную силу.
Продукция в незаконных торговых павильонах реализуется без сертификатов и зачастую угрожает жизни и здоровью жителей города. Так, в текущем году в управление Роспотребнадзора по г. Саратову поступило 52 обращения на нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере защиты прав потребителей в торговых павильонах, расположенных на территории Саратова. По результатам проведенных проверок к 30 объектам мелкорозничной сети были приняты меры административного воздействия, привлечено 24 индивидуальных предпринимателя, сумма штрафных санкций составила 42 тыс. руб. Материалы проверок по 4 торговым павильонам направлены для рассмотрения в районные суды для приостановления торговой деятельности.
По данным ОБПСПР и ИАЗ УВД по г. Саратову, в некоторых незаконных ларьках реализуются запрещенные курительные смеси, а также краденные и находящиеся в розыске сотовые телефоны. По итогам проведенных в 2010 г. проверок возбуждено уголовное дело, к административной ответственности привлечено 22 правонарушителя.
Ни один из незаконных павильонов не заключил со специализированными организациями договора на вывоз и утилизацию ТБО. Что не позволяет предотвратить образование несанкционированных свалок и возникновение неблагополучной экологической ситуации в Саратове. Кроме того, ежегодно сбор и вывоз ТБО из подобных мест производится за счет средств городского бюджета (4,1 млн. руб.).
Обсудив социальные последствия мер, предпринимаемых администрацией города по ликвидации незаконной торговли, члены Совета и представители малого и среднего предпринимательства - сетевых магазинов, рынков, мини-маркетов - пришли к единому мнению, что незаконная торговля представляет собой нарушение общественного порядка, создает криминогенную обстановку и сдерживает развитие предпринимательства.
«Более того, ликвидация незаконной торговли не приведет к социальным последствиям, а напротив, повлечет за собой экономию бюджетных средств, позволит улучшить внешний облик города, повысить уровень безопасности жизни и здоровья жителей Саратова, уменьшить количество правонарушений, развивать в городе добросовестную конкуренцию», - резюмировали они.