14.02.2013
На очередном постоянно действующем совещании при главе администрации Саратова, прошедшем под председательством Алексея Прокопенко, его участники обсудили итоги реализации в 2012 г. муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города.
В совещании приняли участие заместитель главы города Виктор Малетин, депутаты Саратовской областной Думы, городские парламентарии, представители регионального правительства, руководители правоохранительных и контролирующих органов, структурных подразделений администрации и муниципальных предприятий.
Как рассказал основной докладчик – заместитель главы администрации Саратова по городскому хозяйству Дмитрий Федотов, данная программа была разработана в целях получения финансовой поддержки, определенной Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Программа по проведению капремонта многоквартирных домов за счет привлечения денежных средств Фонда на территории Саратова реализуется на протяжении 5 лет. За это время на капитальный ремонт 1792 многоквартирных домов было привлечено 2 млрд. 143,06 млн. рублей, из них:
- средства Фонда – 1 млрд. 746,74 млн. руб.;
- средства областного бюджета – 128,69 млн. руб.;
- средства городского бюджета - 160,48 млн. руб.;
- средства товарищества собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме – 107,15 млн. руб.
За 5 лет принято 5874 заявок на сумму 14,69 млрд. руб. Однако объем денежных средств, выделенный субъектом РФ на проведение капитального ремонта домов, расположенных на территории города, позволил реализовать только 14,6 % от общей суммы заявленной потребности.
В рамках реализации Программ выполнен:
- капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в 1130 домах, в т. ч. установлены общедомовые (коллективные) приборы учета потребления электрической и тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в 841 домах;
- ремонт крыш в 897 домах;
- заменено 325 лифтов в 177 домах;
- утеплены и отремонтированы фасады в 88 домах;
- отремонтированы подвальные помещения в 27 домах.
Непосредственно в 2012 г. объем финансирования проведения капремонта составил 243, 44 млн. руб., из которых:
- средства Фонда – 168,455 млн. руб.;
- средства областного бюджета – 47,109 млн. руб.;
- средства городского бюджета - 15,703 млн. руб.;
- средства ТСЖ, ЖСК, иных специализированных потребкооперативов либо собственников – 12,172 млн. руб., в т.ч. средства горбюджета – 1,296 млн. руб.
Из поступивших заявок управляющих организаций, планирующих в 2012 г. проведение работ по капремонту в 287 многоквартирных домах на сумму 791,257 млн. руб., проведен отбор. Он осуществлялся в соответствии с критериями, установленными распоряжением Правительства Саратовской области от 24.12.2008 № 430-Пр «Об утверждении методических рекомендаций по отбору многоквартирных домов в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области». В программу, утвержденную постановлением городской администрации, было включено 112 многоквартирных домов (12 домов ЖСК, 40 - ТСЖ, 60 - управляющих организаций). Программными мероприятиями предусмотрено проведение ремонта крыш на 87 домах, инженерных систем в 62 домах, замены 11 лифтов в 6 домах, утепление и ремонт фасадов на 17 домах. Утвержденная Программа позволила реализовать только 30,7% от общей суммы заявленной потребности.
В соответствии с постановлением регионального правительства, определяющим порядок отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, по всем домам, включенным в Программу, были проведены открытые конкурсы по отбору подрядных организаций и заключены договоры на проведение работ. В 2012 году капремонт домов осуществляли 32 подрядные организации.
В соответствии с решениями собственников помещений в многоквартирных домах организации, осуществляющие управление ими, заключили договоры о проведении технического надзора за ходом выполнения работ по капитальному ремонту с организациями, имеющими допуск саморегулируемых структур. В 2012 г. технадзор осуществляли 5 специализированных организаций, которые проводили технический надзор за ходом выполнения строительно-монтажных работ, а также проверку качества и объемов выполняемых работ. Также контроль за ходом выполнения работ по капремонту осуществлялся районными администрациями, Советами собственников многоквартирных домов.
Кроме этого, организовывались выездные проверки с участием представителей заинтересованных структур, в ходе которых осуществлялся контроль за ходом, соблюдением сроков и качества проведения ремонтных работ, правильностью составления документации, обеспечением благоустройства территорий после завершения ремонта и т.д. В результате усиления соответствующего контроля число замечаний по нарушению технологии и качества ведения работ от собственников помещений многоквартирных домов значительно сократилось.
В целом, работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, полностью завершены в сроки, рекомендуемые Фондом содействия реформирования ЖКХ.
Как пояснил Дмитрий Федотов, в текущем году мероприятия по капитальному ремонту домов будут продолжены в рамках изменившихся условий. Алексей Прокопенко заявил, что необходимо учитывать данное обстоятельство и поручил в самое ближайшее время организовать разъяснительную работу с управляющими организациями, жителями, в т.ч. широко используя такой ресурс, как Советы собственников многоквартирных домов.
«При реализации программы по капитальному ремонту домов всесторонний и заинтересованный контроль осуществлялся с самых первых дней. Каждую субботу представители депутатского корпуса Саратовской городской Думы, районных властей, правоохранительных органов встречались с жителями, обсуждали их насущные вопросы и проблемы, выясняли, довольны ли они темпами и качеством проводимых ремонтных работ, причем, не только в домах, но и на придворовых территориях. Результат – в 2011 г. неоплата брака только по некачественному ремонту дорожного полотна по сравнению с предыдущим годом снизилась более, чем в 10 раз. В 2012 г. этот показатель равен нулю. Подобная работа должна быть организована и в году текущем», - указал глава городской администрации. Также он поручил активизировать разъяснительную работу с жителями по ремонту домов не только в рамках специальных программ, но и за счет текущего сбора коммунальных платежей, что предусмотрено изменениями действующего жилищного законодательства. Алексей Прокопенко напомнил, что и в этом вопросе роль Советов собственников домов крайне важна, отметив, что в настоящее время этот институт общества задействован не в полной мере.
«Нужно разъяснять новые нормы, по которым будет взиматься плата за ремонт, проводить семинары, грамотно объяснять людям, сколько и за что они будут платить», - резюмировал глава администрации Саратова.
Пресс-служба администрации МО «Город Саратов»