Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству

Структурные подразделения:

Подведомственные организации:  

МБУ «Городская аварийно-ремонтная служба 05»
Ф.И.О., должность	Телефон, факс, e-mail	Адрес
Червяков Александр Валерьевич  Директор МБУ «Городская аварийно-ремонтная служба 05»	27-10-58   27-10-58	410005, г. Саратов, ул. Кутякова, 156
Аварийная служба	05

Положение о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования  «Город Саратов»

Раздел сферы ЖКХ

Проект постановления Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год

Постановление № 1060 от 24 мая 2017 года Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год

Постановление № 476 от 24 марта 2017 Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта программы формирования современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год

ПРОТОКОЛ заседания комиссии по рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, предложений граждан и организаций о включении общественной территории в программу формирования современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год от 30.03.2017

ПРОТОКОЛ заседания комиссии для организации общественного обсуждения проекта Программы формирования современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения от 05.05.2017

Перечень вопросов, по которым граждане могут обращаться в комитет

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» дает разъяснения по следующим вопросам:

• организация ремонта общего имущества многоквартирных домов, жилых помещений;
• порядок предоставления жилищных и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
• порядок оплаты ЖКУ в соответствии с действующим законодательством;
• реализации права собственников помещений на выбор способа управления многоквартирным домом.

Время приема граждан:

Председатель комитета – запись на прием: 1-й, 2-й понедельник месяца с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00-14:00), прием: 3-я среда месяца с 17.00

В сфере участия в организации в границах города электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения города топливом:

- участвует в организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования, в том числе в принятии мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- участвует в рассмотрении обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- участвует в выполнении требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроле за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- участвует в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- оказывает организационную, методическую помощь управляющим организациям по вопросу обеспечения населения услугами электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- осуществляет организацию работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг, включая аварийно-диспетчерское обслуживание;

- организует ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения;

- участвует в организации водоотведения поверхностных и дренажных вод с территории муниципального образования "Город Саратов";

- осуществляет отдельные права и обязанности концедента в рамках заключенных концессионных соглашений в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, объектов теплоснабжения в части согласования проектной документации; приемки выполненных работ.

В сфере организации содержания муниципального жилищного фонда:

- проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, в случае если все помещения в многоквартирном доме находятся в собственности муниципального образования "Город Саратов";

- от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях, установленных муниципальными правовыми актами.

В сфере создания условий для бытового обслуживания населения:

- участвует в организации реконструкции, модернизации, капитального ремонта муниципальных бань в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город Саратов";

- координирует деятельность подведомственных организаций, оказывающих населению услуги в сфере бытового обслуживания.

В сфере участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов:

- осуществляет закупку специализированной и коммунальной техники, оборудования и инвентаря для накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

- осуществляет функции заказчика-застройщика по строительству полигонов для утилизации твердых коммунальных отходов;

- координирует деятельность подведомственных организаций, оказывающих населению услуги по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- взаимодействует с организациями различной формы собственности, оказывающими населению услуги по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- согласовывает создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- формирует и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- участвует в мероприятиях, направленных на экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В сфере организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Саратов":

- организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

- рассматривает в установленном порядке материалы по результатам общественного контроля в области охраны окружающей среды;

- участвует в мероприятиях, направленных на экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- готовит предложения о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального образования "Город Саратов" и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

- участвует в принятии и реализации решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

- информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "Город Саратов";

- информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Саратовской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

- осуществляет государственную регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования "Город Саратов";

- оказывает содействие гражданам, общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;

- осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов".

В сфере благоустройства, организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Саратов":

- обеспечивает проведение мероприятий в целях принятия решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ;

- обеспечивает разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

- осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов;

- обеспечивает сохранность, воспроизводство зеленых насаждений;

- организует в пределах зон ответственности, разграничение которых производится на основании муниципальных правовых актов, работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства на территориях, занятых зелеными насаждениями;

- организует деятельность в пределах своей компетенции по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию сетей городского наружного освещения улиц;

- обеспечивает компенсацию расходов по уличному освещению в части оплаты электроэнергии, потребляемой сетями городского наружного освещения.

В сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

- обеспечивает на территории города оказание услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего, а также умерших (погибших), личность которых не установлена, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

- организует работы по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства общественных кладбищ города;

- осуществляет контроль за соблюдением порядка деятельности общественных кладбищ города, в том числе порядка захоронения умерших.

Иные полномочия Комитета:

В сфере формирования, исполнения бюджета муниципального образования "Город Саратов" и контроля за его исполнением:

- осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

- осуществляет полномочия главного администратора по видам доходов, предусмотренным решением о бюджете муниципального образования "Город Саратов";

- осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством;

- участвует в разработке и реализации муниципальных программ, участвует в реализации государственных программ Саратовской области и государственных программ Российской Федерации.

В сфере создания условий для управления многоквартирными домами:

- проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, указанных в части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также, в случае если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

- проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

- определяет управляющую организацию для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация;

- участвует в обеспечении равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

- предоставляет субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам, или иным специализированным потребительским кооперативам в случаях, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город Саратов";

- взаимодействует с собственниками помещений в многоквартирных домах и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, по вопросам выбора, реализации и изменения способа управления многоквартирным домом, обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме;

- на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 19 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случае если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом;

- предоставляет гражданам по их запросам информацию в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках выполнения задач и полномочий, предусмотренных настоящим Положением;

- формирует перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

В сфере мониторинга потребления топливно-энергетических ресурсов потребителями жилищного фонда с долей муниципальной собственности:

- осуществляет мониторинг энергопотребления и расчетов за топливно-энергетические ресурсы управляющими организациями;

- осуществляет мониторинг состояния платежей населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги;

- взаимодействует с ресурсоснабжающими организациями по вопросам текущего потребления коммунальных ресурсов и расчетов за потребленные коммунальные ресурсы;

- осуществляет методическое руководство и координацию управляющих организаций города в части расчетов за потребленные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями и населением.

В сфере подготовки и реализации мероприятий, направленных на исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

- проводит анализ состояния экономического положения жилищно-коммунального хозяйства города, определяет тенденции социально-экономического развития отрасли;

- готовит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции органов местного самоуправления;

- осуществляет мероприятия, направленные на принятие решения о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора в случае, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170, частью 10 статьи 173, частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- обращается в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора, в случае и в порядке, установленных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, региональным оператором (региональными операторами) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;

- от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета в случае, предусмотренном частью 9 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны.

В отношении подведомственных муниципальных учреждений и предприятий: 

- участвует в осуществлении контроля за финансово-экономическим состоянием, анализирует результаты их финансово-хозяйственной деятельности;

- подготавливает предложения по оптимизации деятельности, по их приватизации;

- оказывает содействие в развитии производственных баз, их технического оснащения.

Определяет получателя субсидий, заключает договор (соглашение) о перечислении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Готовит в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Саратов", в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.

Проводит работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования "Город Саратов" участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

В разделе задачи Комитета по ЖКХ и благоустройства добавить следующее:

6.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Саратов".

7. Организация благоустройства территории городского округа в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

8.Участие в дорожной деятельности в рамках реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Саратов".

9. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Основные задачи комитета

1. Участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2. Организация содержания муниципального жилищного фонда.

3. Создание условий для бытового обслуживания населения.

4. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

5. Осуществление муниципального жилищного контроля.