"Жестокие романсы областных финансов"

Под таким названием в сегодняшнем выпуске газеты "Саратовская панорама" вышла статья Виктора Браузера "Жестокие романсы областных финансов": '18 ноября, за сутки до начала 18-го заседания областной Думы, на котором должны были принять бюджет 2004 года, в правительстве губернатор проводил встречу с депутатами. Ведь, в сущности, от их воли зависела судьба главного финансового закона Саратовской области. Этот законодательно-исполнительный 'курултай' показал, что областная Дума - орган достаточно послушный, а Дмитрий Аяцков даже сослался на мнение президента России. Тот, мол, удовлетворён взаимоотношениями ветвей власти в нашем регионе. По крайней мере, со слов уважаемого губернатора: СИСТЕМА В ОЖИДАНИИ ПЕРЕГРУЗКИ

Всё это, на самом деле, не более, чем обыкновенная манипуляция сознанием в обществе. Даже, если Путин действительно так считает, и это он говорил Аяцкову, такие слова не означают, будто глава государства целиком и полностью удовлетворён положением дел в Саратовской губернии. Две ветви власти - всего лишь часть общего политического процесса в губернии. Более того, подобные реверансы со стороны ДФ, напротив, навевают противоположные мысли. Зачастую региональные руководители, власть которых ослабела, апеллируют к высшему руководству по поводу и без повода. А губернатор сегодня напряжён и явно ослаблен. Впервые это ярко проявилось ещё на заседании Облдумы 22 октября, когда Дмитрий Фёдорович заявил, что Саратовской области не будет хватать в 2004 году порядка пяти миллиардов рублей. Тогда, в Думе, дело дошло до критики в адрес обитателей Кремля, его политики централизации финансовых ресурсов. И вновь - манипуляция сознанием граждан. Если бы Саратовской области не хватало ровно пяти миллиардов, то можно смело признавать регион банкротом. Пропорции, по которым разделяются доходы, таковы: 59 процентов забирает Москва, 41 процент остаётся у нас. Это, так сказать, среднероссийский показатель. На самом деле, подкосило областную власть октябрьское повышение зарплаты бюджетникам. На эти цели в общей сумме требуется 1,7 млрд. рублей. Основная нагрузка ложиться на региональную власть. Ещё летом областное правительство пребывало в бодром расположении духа: подобной 'подлянки' со стороны федеральной власти никто не ждал, а бюджет планировалось принять с профицитом. И теперь все схватились за голову. Точнее, озадачились те, кто осознал: государственная кормушка на ближайший год вряд ли может принести хорошие дивиденды. А тут ещё муниципальная власть лезет со своими проблемами: На встрече депутатов с губернатором присутствовали представители администрации города и городской Думы во главе с мэром Саратова Юрием Аксёненко. Именно данный фактор не позволил превратить заседание в рядовые 'посиделки'. Поговорив о предвыборной гонке, немного пошутив и посмеявшись, участники этого заседания постепенно перешли к вопросу финансирования государственных полномочий городской власти. Мы уже писали о данной проблеме, о том, что не подкреплёнными никакими финансовыми ресурсами федеральные законы ложатся тяжким бременем именно на муниципальные образования. Область в этом случае по действующему законодательству обязана отдавать то, что полагается Саратову (Энгельсу, Балаково, Балашову, далее по списку). Простой пример: чтобы покрыть расходы МУП 'Саратовгорэлектротранс', связанные с перевозкой в нашем городе льготников, требуется 83 млн. рублей. Областные власти на согласительной межбюдженой комиссии одобрили сумму только в 22 миллиона. Забегая вперёд, отмечу, что на следующий день после этой встречи, когда принимали бюджет, прозвучала сумма 3 млн. рублей для льготников Балаково. Про Саратов вообще не было сказано ни слова, ни полслова. В общем, если не тема 'область - город', заседание имело все шансы превратиться в чистой воды формализм. Подобные, со позволения сказать, встречи - очередной приём в манипуляции общественным сознанием. Реальное положение дел таково, что Аяцков давно всё знает, давно за всех всё решил, он спокойно уводит любой разговор в сторону. А когда на совещании такие депутаты - оппортунисты власти, как Ольга Алимова (КПРФ), 'доставали' его интеллигентным выражением лица, он просто, по-мальчишески начинал просить: 'Не обижайте меня!'. Было совершенно очевидно, что правительство убеждено: надо принимать бюджет исключительно по сценарию:' Подробнее о состоянии областных финансов, областном бюджете и 'политической стабильности' в Саратовской губернии читайте в сегодняшнем выпуске газеты 'Саратовская панорама' статью Виктора Браузера 'Жестокие романсы областных финансов'