07 июля 2004 11:52
Областной закон "О дополнительных мерах социальной защиты малоимущих граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Саратовской области". Мнения специалистов
Более 8 млн. рублей в месяц необходимо на исполнение областного закона 'О дополнительных мерах социальной защиты малоимущих граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг'. Тем не менее, у Саратова, как и у других муниципальных образований области, есть целый ряд претензий к его разработчикам. В первую очередь к комитету по социальной политике Саратовской областной Думы - отсутствует механизм финансового исполнения этого закона. Необходимы изменения в консолидированном бюджете области. Депутатами облдумы исполнение закона было переложено на местные бюджеты, средства на дополнительные социальные выплаты в которых не предусмотрены.
В сегодняшнем номере газеты 'Саратовская панорама' своё мнение по поводу этого нового закона высказывают председатель комитета по труду и социальному развитию Дмитрий Бунин и председатель комитета по экономике Татьяна Абрамова.
Дмитрий Анатольевич Бунин, председатель комитета по труду и социальному развитию администрации города Саратова:
- При принятии данного законопроекта допущена определённая хитрость. На выплату именно этих субсидий в целом годовых назначений хватает. А что будет, когда закончиться август? Вопрос большой. Закон не обеспечен финансовыми ресурсами, не внесены изменения в бюджет. Областное правительство должно было принять порядок, систему отчётности, способ его финансирования. На реализацию этого закона потребуется минимум 33-35 млн. рублей, максимум - 70 млн. рублей. Администрацию города никто не спрашивал, где она будет брать эти деньги. Просто обязали платить. Кроме того, я знаю, что при подготовке данного законопроекта отраслевые министерства дали отрицательные заключения. Зачем вообще нужен этот закон, если у него такой ограниченный срок действия? Только народ будоражить. Это чистой воды популизм.
Татьяна Викторовна Абрамова, председатель комитета по экономике администрации города Саратова:
- К тому, что такой закон появился, безусловно, отношусь положительно. Но, к сожалению, он был принят с нарушениями. Согласно статье 4 данного закона, средства на его выполнение должны быть переданы местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений, но до настоящего времени они в бюджет города не поступали. Кроме того, в законе должны быть прописаны конкретные суммы, необходимые каждому муниципальному образованию для возмещения субсидий. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, дополнительные расходы, возникающие в результате решений, принятых органами государственной власти, должны быть компенсированы в полном объёме, в данном случае областным правительством. При наличии финансирования из облбюджета будем исполнять закон.