Мэр Саратова Юрий Аксененко: "Прямой диалог с разработчиками законов дает возможность выявить вопросы, требующие корректировки"

Юрий Аксененко принял участие в расширенном заседании Правления Союза российских городов в г.Москве. В столицу были приглашены специалисты органов власти и управления шестнадцати субъектов Российской Федерации, руководители и специалисты органов местного самоуправления, члены Совета Федерации, чтобы обсудить задачи муниципальных образований и способы их решения по совершенствованию системы управления муниципальным хозяйством. Реализация на практике ФЗ ? 131 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации', показала, что серьезными преградами являются финансовый аспект и несформировавшийся характер межбюджетных отношений в регионах. На уровне субъектов до сих пор не проведены мероприятия по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса, в т.ч. в Саратовской области. Так, проект областного бюджета на 2006 год не предусматривает средства на реализацию новых полномочий муниципалитета: создание муниципальной милиции, службы противопожарной охраны, экологического контроля, лесоохранных мероприятий, служб гражданской обороны и мобилизационной подготовки и др. - Кому как не руководителям муниципальных образований лучше знать, что сегодня необходимо муниципалитетам, чтобы реформа местного самоуправления на местах не буксовала, - рассказал по возвращении с заседания Правления Союза мэр Саратова Юрий Аксененко. - На подобных мероприятиях через прямой диалог с разработчиками федеральных законов, специалистами федеральных структур, обмен опытом работы муниципальные образования имеют возможность обсудить задачи и перечень необходимых решений на муниципальном уровне. Выявить проблемы, требующие корректировок и нормативного правового регулирования на федеральном уровне для эффективного внедрения реформы на местах. По итогам заседания правление Союза российских городов приняло решение: начать работу по подготовке в законодательство РФ поправок, меняющих механизм формирования бюджетов муниципальных образований с целью обеспечения соответствия доходов МО их расходным обязательствам; выйти с предложением - ежегодно законодательно устанавливать размер минимальной бюджетной обеспеченности; инициировать на федеральном уровне разработку законопроекта, в соответствии с которым всем МО должно быть гарантировано закрепление минимально необходимых собственных доходов бюджетов, рассчитанных на основе объема минимальной бюджетной обеспеченности и гарантирующих предоставление минимального стандарта услуг населению в соответствии с перечнем полномочий, определенных ФЗ-131.