15 октября 2008 10:20
Погода в доме (интервью председателя городского комитета по ЖКХ Андрея Куликова)
Тепло, еще теплее
- Андрей Викторович, как идет подготовка коммунальных служб города к грядущему отопительному сезону?
- На сегодняшний день готовность города к отопительному сезону обеспечена на 98 процентов. Завершается подписание паспортов готовности по районам, на основании которых мы затем оформим паспорт готовности города. Паспорта готовности СПГС и «Водоканала» представлены, ВоТГК заканчивает подготовку котельных, которые ранее обслуживались компанией «Теплоэнергоресурс». Фактически осталась одна котельная, по которой вопрос еще окончательно не решен - это Гвардейская, 35 «Б». Договор на пользование этой котельной был подписан только в четверг, отсюда и задержка. Сейчас, оформляются договоры о поставках газа, холодной воды, электроэнергии. Мы рассчитываем, что к 15 октября эта котельная также войдет в работу. Все необходимые ремонтные работы по большей части закончены, поэтому начало отопительного сезона будет проходить в штатном режиме в течение 10 дней, как это обычно и происходит.
- А есть ли какие-либо болевые точки, мешающие городу спокойно и уверенно готовиться к зиме?
- На сегодняшний день нам удалось избежать серьезных проблем. Чтоб дома стояли в ремонте или что-то было разобрано и не собрано - такого по городу нет. Если говорить о каких-то локальных авариях, то, конечно, они будут происходить. Но все наши коммунальные службы готовы к тому, чтобы отрабатывать эти ситуации в оперативном режиме.
- Чем нынешний отопительный сезон отличается от предыдущего?
- Самое болезненное событие, которое мы пережили за текущий период, это уход с рынка компании «Теплоэнергоресурс». Событие неприятное, но неизбежное, было понятно сразу, что именно так и будет происходить. На сегодняшний день опыт показывает, что мелким компаниям, которые занимаются производством тепла, очень тяжело выжить на рынке. А крупные компании выживают, примером тому - Волжская ТГК, с которой мы успешно работаем вот уже два года. Поэтому самая тяжелая ситуация была именно с уходом этой компании («Теплоэнергоресурс»,- авт.) и передачей теплоисточников на баланс ТГК, погашение ранее сложившихся долгов, выстраивание новых отношений, заключение договоров. Были проблемные моменты со сменой управляющих компаний, уходом одних и приходом по конкурсу ряда других УК. Некоторые УК приступили к управлению жильем в мае-июне, что, конечно, положительно на результате не скажется, поскольку было мало времени на те регламентные работы, которые необходимо выполнить в течение подготовительного сезона.
Его величество счетчик
- Как сегодня складываются отношения с энергетиками? Эта тема всегда была головной болью для города...
- Долги остаются, но эти проблемы личными способами удается сдвигать с мертвой точки. Конечно, речь о том, чтобы полностью закрыть долги, не идет, тем не менее, мы выплатили серьезные деньги - 240 миллионов рублей на то, чтобы компенсировать корректировки. В целом проблема долгов остается, и может быть полностью решена только с установкой счетчиков. Хотя с другой стороны, счетчик лишь зафиксирует величину, которую также надо будет оплачивать.
- В последнее время по городу стали ходить слухи, что отопление в этом сезоне будет стоить очень дорого. Насколько они оправданы?
- Цены на тепло регулируются государством, они установлены решением комитета по тарифам Саратовской области. Пересмотрены они будут в декабре и войдут в действие с января 2009 года. Насколько точно вырастут цены, я сказать не готов, но думаю, что примерно на 18-20%. Именно на столько тарифы ежегодно увеличиваются. Каких-то других увеличений не будет.
- А как быть с управляющими компаниями, которые зачастую завышают цены на тепло?
- Такого прецедента, чтоб УК завышали цены на тепло, нет. Единственное, что они делают, это выставляют корректировки, но по ценам, которые действуют на сегодняшний момент, и применять другие они не имеют права. Другой момент, что есть еще содержание и ремонт жилья, но цены на эти услуги должны устанавливаться общим собранием собственников. И это вопрос уже к собственникам: проводили они собрания, участвовали в этой работе или нет.
- Как сейчас обстоят дела с корректировками и как вести себя жильцам, их получающим? Как управляющие компании реагируют на требование города устанавливать в подшефных до¬мах приборы учета? Ведь это их прямая обязанность?
- Работа по установке приборов учета ведется, управляющие компании работают в двух направлениях, это и 185-й федеральный закон, и областная программа модернизации и санации жилого фонда. До конца года порядка полутора тысяч счетчиков будет установлено. Сейчас эта работа в самом разгаре.
Что касается корректировок, то конечно ситуация сложная. В любом случае, если у жителей есть какое-то несогласие, нужно обращаться в судебные инстанции и решать эти вопросы там. Управляющим компаниям тоже надо строго согласовывать свои действия с законом. То, что произошло в Елшанке, когда люди вышли на митинг, - результат прямого нарушения закона со стороны управляющей компании. По 185-му закону у нас жители оплачивают всего 5% от стоимости прибора учета, а по областной программе модернизации и санации рассрочка на оплату прибора учета дается на 2,5 года. Действует кредитная схема, по которой проценты погашает правительство области, а управляющие компании выплачивают саму стоимость прибора в течение 2,5 лет. И когда управляющая компания взяла и сразу всю эту стоимость включила в платежки, где-то там, на оборотной стороне мелкими буквами дописав информацию о рассрочке, это абсолютно неправильно.
- Получается, людей ввели в заблуждение?
- Думаю, это с умыслом было сделано. Тот, кто не понял, плати всю сумму. И вот результат. Это абсолютно неправомерный подход управляющей компании.
Чтобы крыша не текла
- Расскажите подробнее о 185-м законе. Как расходуются средства, которые были выделены в его рамках на ремонт многоквартирных домов?
- По 185-му закону работа ведется в трех направлениях - ремонт лифтов, кровлей и установка приборов учета. На сегодняшний день у нас в программе 1083 дома, из которых 735 - это дома, в которых будут установлены приборы
учета на сумму 180 млн. рублей. Будет отремонтировано также 415 кровель на сумму 232 млн. рублей. В 80 домах планируем заменить 123 лифта -140 млн. рублей. На сегодняшний день отработано уже 118 домов по всем видам работ. Мы рассчитываем, что до 1 ноября закончим работы по ремонту кровель, а на приборы учета и лифты срок будет продлен до 15-20 декабря.
- Это ситуация по текущему году. Но, наверное, это капля в море? Наверняка гораздо большее количество домов нуждаются в ремонте...
- Значительно большее. Надо понимать, что тех денег, которые на сегодняшний день имеются в фонде реформирования, на все дома однозначно не хватит. Программа рассчитана на 4 года, деньги, предназначенные для Саратовской области, уже определены, это 5 миллиардов рублей. Из них 3 миллиарда - на капитальный ремонт, на всю Саратовскую область. Пока эта цифра ни¬где не определена, но я думаю, что ориентировочно на Саратов будет выделено от одного до полутора миллиардов рублей. Столько мы будем иметь на все 4 года на ремонт. А когда мы начинали заниматься этой работой, мы собрали всю потребность в виде заявок по каждому дому, и общая сумма у нас составила... 7 миллиардов рублей. Получается, что отремонтировать удастся лишь одну третью часть.
Тем не менее, это серьезный шаг вперед. Только в этом году мы поменяем 123 лифта - такого не было никогда. Это лифты, которым около 40 лет и их невозможно уже эксплуатировать, просто опасны. 415 кровель отремонтируем - тоже таких объемов никогда не было.
- Наверное, это те дома, где хуже всего ситуация с кровлей? Как вообще осуществлялся выбор домов, подлежащих ремонту, по каким критериям?
- Понимаете, в чем дело. Когда деньги есть на один дом из трех, то в итоге не отремонтированными останутся точно такие же дома, с плохими кровлями. Ска-зать, что вот ваша кровля самая худшая, а ваша получше, невозможно. Когда человеку течет на голову, ему безразлично, чуть получше у него кровля или чуть похуже. Понятно, что ремонтировать надо и тех, и тех.
- Как же быть с теми, на кого денег не хватит?
- Во-первых, остается вероятность, что будут внесены изменения в 185-й закон и деньги будут добавлены. По крайней мере, такие мнения высказываются. Ну, а если этого не случится, все будет происходить в обычном порядке согласно законодательству. В основном это средства собственников на капитальный ремонт, сумма которых должна устанавливаться на общих собраниях. Городской бюджет насколько может, помогает. 550 млн. рублей в этом году будут потрачены на капитальный ремонт домов. Из них доля городского бюджета - 127 млн. рублей. 25% - такая норма установлена законом. И порядка 5%° - это средства жителей, что в денежном выражении составляет порядка 30 млн. Кроме этого, еще 50 млн. бюджет выделил на те виды работ, которые не предусмотрены законом. Это в основном ремонт строительных конструкций, когда есть аварийное состояние дома, треснутые стены, просевший фундамент и так далее.
И еще по 185-му закону. С 15 октября мы начинаем прием заявок от управляющих организаций для участия в программе на 2009 год. Просим ТСЖ, ЖСК, управляющие компании проявить активность. Чем раньше вы подадите заявки, тем выше будут шансы попасть в программу.
(Карина Вишневская, газета «Саратовская панорама», 15.10.2008)