23 октября 2008 12:29
Инициативу Саратова об ужесточении наказания за хаотичную торговлю в городах области депутаты облДумы поддержали
На состоявшемся вчера заседании Саратовской областной Думы депутаты поддержали инициативу города Саратова об отмене Примечания к статье областного закона «Об административных правонарушениях», согласно которому реализация гражданами сельскохозяйственных продуктов своего труда в любых местах на территории муниципальных образований области не является административным правонарушением.
По информации председателя городского комитета по экономике Алексея Санникова необходимость разработки данного законопроекта возникла в связи с тем, что на протяжении последнего десятилетия стихийная уличная торговля является проблемой для всех крупных городов области и особенно остро она стоит в Саратове.
Центральные улицы областного центра – пересечение ул. Московской и Чапаева (район Главпочтамта), Привокзальная пл., пр. Кирова, ул. Московская и др. превратились в базар. Причем, в базар нецивилизованный - торговля ведется с ящиков, с земли, в антисанитарных условиях, продавцы размещаются на пешеходных зонах, трамвайных путях. Ежедневно на улицах Саратова в неустановленных для торговли местах сельхозпродукцией торгуют более 1000 человек.
Послаблением в законодательстве пользуются не только производители сельхозпродукции, но и ее перекупщики. Используется земля, не платятся налоги, остается грязь, создается угроза здоровью населения.
В администрацию города постоянно обращаются жители, депутаты, представители областного правительства и общественных организаций с требованием решить проблему незаконной торговли в Саратове.
Из-за примечания в областном законе милиция не может составить протокол об административном правонарушении.
Также, основываясь на опыте других субъектов РФ, администрация Саратова предложила увеличить верхний предел штрафа за торговлю в неустановленных местах до 5 тыс. руб. (сейчас он составляет 500 руб.).
Как подчеркнул председатель городского комитета по экономике, проблема организации торговых мест для дачников и пенсионеров решаема - у муниципалитетов имеются полномочия по организации на своей территории ярмарок в любое время, в необходимом количестве. На них торговля сельхозпродукцией может осуществляться в цивилизованной форме.
Кроме того, квота по предоставлению льготных мест сельхозпроизводителям на сельхозрынках установлена федеральным законодательством.
Исключение Примечания позволит органам внутренних дел пресекать торговлю сельхозпродукцией в неустановленных местах, а увеличение штрафов будет способствовать профилактике административных правонарушений.
В итоге инициатива города Саратова депутатами областной Думы была одобрена. Законопроект принят в первом чтении.