30 октября 2008 11:25
Администрация Саратова предпринимает максимальные усилия к ликвидации несанкционированной торговли на улицах города
На состоявшемся вчера заседании постоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи, торговле городской Думы председатель городского комитета по экономике Алексей Санников доложил о мерах, принимаемых администрацией Саратова по ликвидации в городе стихийных мест торговли и по соблюдению предприятиями торговли Саратова санитарных норм.
По его информации, в настоящее время в связи с ликвидацией городской административной комиссии у администрации Саратова нет полномочий по принятию действенных мер к объектам незаконной торговли, в т.ч. по составлению протоколов об административных правонарушениях.
По действующему законодательству органы местного самоуправления обладают полномочиями по:
- информированию контрольных органов;
- инициированию проведения комплексных мероприятий;
- внесению предложений по совершенствованию законодательства в сфере потребительского рынка.
В рамках указанных полномочий с начала текущего года проведен комплекс мероприятий, среди которых:
- организация около 1500 комплексных проверок, в ходе которых уполномоченными представителями составлено около 700 протоколов об административных правонарушениях;
- демонтаж 104 незаконно установленных павильонов и ларьков (по результатам обращений администрации города в органы прокуратуры и суд);
- организация в районе Сенного рынка площадки для размещения торговли товарами, бывшими в употреблении. Проведены работы по ее благоустройству;
- размещение рекламных носителей с информацией о вреде приобретения товаров с рук, также проводилась разъяснительная работа с гражданами в СМИ;
- постановлением администрации Саратова в целях рационального размещения объектов мелкорозничной сети на территории города утверждена схема поадресного распределения торговых объектов.
Одной из наиболее острых проблем, в том числе социального характера, является уличная торговля гражданами в неустановленных местах с рук с необорудованных прилавков.
На состоявшемся 22 октября т.г. заседании Саратовской областной Думы депутаты поддержали инициативу города Саратова об отмене Примечания к статье областного закона «Об административных правонарушениях», согласно которому, реализация гражданами сельскохозяйственных продуктов своего труда в любых местах на территории муниципальных образований области не является административным правонарушением.
Также, основываясь на опыте других субъектов РФ, администрация Саратова предложила областным депутатам увеличить верхний предел штрафа за торговлю в неустановленных местах до 5 тыс. руб. (сейчас он составляет 500 руб.).
Данные проекты были приняты к рассмотрению.
Таким образом, администрация города предпринимает максимальные усилия к ликвидации торговли на улицах, однако указанных мер недостаточно – на улицах города ежедневно осуществляют торговлю порядка 1 000 граждан, половина из которых - перекупщики.
По словам Алексея Санникова, для решения задачи по ликвидации в Саратове незаконной торговли необходимо на областном уровне создать административную комиссию – с данным предложением и депутаты городской Думы, и руководители администрации Саратова неоднократно обращались в областное правительство, а также продолжить работу с областными депутатами в рамках исключения Примечания к ст. 1.3 областного закона «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Без реализации указанных мер администрации города не удастся в полном объеме решить проблему несанкционированной торговли в Саратове. Эти меры будут способствовать ликвидации торговли в скверах, на площадях и тротуарах, защите населения от некачественной продукции, повышению культуры потребления, увеличению поступлений в городской бюджет.