О формировании программы капремонта жилья в Саратове на 2009 г. в рамках 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» (интервью)

Председатель городского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Андрей Куликов рассказал о формировании программы капитального ремонта жилья в городе Саратове на 2009 год в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». По его словам, в настоящее время продолжается прием заявлений от организаций, управляющих многоквартирными жилыми домами Саратова, собирающихся принять участие в реализации 185-ФЗ в 2009 г. Также как и в текущем году, главным условием для участия в 185-ФЗ является наличие самостоятельного, в установленные сроки и в надлежащем порядке выбора собственниками способа управления своими домами. Корр.: Андрей Викторович, скажите, сколько управляющих организаций изъявили желание об участии в программе Фонда на будущий год? А.К.: На сегодняшний день от ЖСК, ТСЖ, управляющих компаний города принято около 1500 заявок на общую сумму свыше 4 млрд. руб. Корр.: Какой объем финансирования программы ожидается в 2009 г.? А.К.: Все зависит от наличия денег в муниципальном бюджете. На сегодняшний день в его проекте на реализацию 185-ФЗ заложено 129 млн. руб. (это 25% доля, предусматриваемая в муниципальных бюджетах). Исходя из этого, получаем, что в общей сложности и из федерального центра (70% доля), и за счет средств собственников жилья (5% доля) на реализацию 185-ФЗ на 2009 г. Саратову будет выделено около 550 млн. руб., практически столько же, сколько было выделено в 2008 г. Если ассигнования городского бюджета увеличатся, то и средств из федерального центра придет больше. Корр.: Уже определены критерии для отбора домов в программу по их капитальному ремонту? А.К.: Мы ожидаем выхода в свет постановления или распоряжения правительства области, где будут указаны критерии и нормы ранжира домов, собственники которых изъявили желание участвовать в 185-ФЗ. Предварительно нам они уже известны: 1. комплексность; 2. наличие проектно-сметной документации; 3. степень самоорганизации жителей, в том числе и уровень оплаты собственниками потребленных коммунальных услуг. Очевидно, что основное предпочтение будет отдаваться тем домам, где планируется проведение комплексного ремонта, то есть в заявку включено проведение нескольких видов работ. В 2008 г. в доме могли производиться либо ремонт кровли, либо замена лифта, либо установка счетчика. В 2009 г. предпочтение будет отдаваться тем домам, жители которых, к примеру, планируют и отремонтировать кровлю, и заменить лифт, и заменить внутридомовые инженерные системы с установкой приборов учета. Конечно, этот факт существенным образом повлияет на увеличение расходов собственниками жилья, но таковы условия реализации 185-ФЗ в 2009 г. Если будет осуществлен комплексный подход к ремонту дома – это будет гарантией того, что он будет включен в программу по капремонту жилья. В текущем году в рамках 185-ФЗ проводится серьезная работа по установке общедомовых приборов учета теплоэнергоресурсов. Как известно, установка счетчиков ведется по нескольким направлениям: - 185-ФЗ; - областная программа модернизации и санации жилого фонда; - за счет средств собственников домов. Дело в том, что в 2008 г. установка общедомовых приборов учета ТЭР была выделена в отдельный вид работ. В 2009 г. и, видимо, в последующих годах реализации 185-ФЗ прибор учета, скажем, тепла можно будет поставить только вкупе с ремонтом всей системы отопления дома. Поэтому очевидно, что в 2009 г. счетчиков в домах горожан будет установлено значительно меньше, чем в 2008. Если в текущем году мы отремонтировали 1080 домов (приборы учета планируется установить в 750), то 2009 г. капитальный ремонт с учетом комплексного подхода планируется провести в 200-300 домах. Но все эти цифры промежуточные. Повторюсь, все зависит от того, сколько денег будет предусмотрено на муниципальном и областном уровнях. Корр.: А что делать жителям, дома которых не попали в программу по капремонту, и, соответственно, установить общедомовые счетчики в рамках 185-ФЗ не удалось? А.К.: Им нужно ориентироваться на областную программу модернизации и санации жилого фонда. Процедура проста: с согласия собственников жилья (на общем собрании) принимается решение об установке приборов учета ТЭР, далее управляющая организация заключает договор с ГАУ «Агентство энергосбережения Саратовской области» на данный вид работ. ГАУ под гарантии областного правительства кредитуется в банке. Собственники жилья в течение 2,5 лет соразмерно занимаемой площади выплачивают средства, потраченные ГАУ на установку счетчика. Процент по кредиту компенсирует областное правительство. Конечно, условия по установке приборов учета по 185-ФЗ и через ГАУ разные: если, к примеру, дом попал в программу 185-го закона, то жители оплачивают около 5% стоимости установки счетчика, если эта работа ведется по областной программе, то собственнику приходится выплачивать 100%, но с рассрочкой на 2,5 года. Корр.: Процедура участия в программе 185-ФЗ осталась прежней? А.К.: Закон 185-ФЗ предусматривает определенную процедуру подачи заявления для участия в нем. Собственники многоквартирных жилых домов должны на общем собрании принять решение об участии в 185-ФЗ. Затем опять же на собрании утверждаются виды ремонтных работ, которые необходимо сделать в доме в предстоящем году и их примерная стоимость. Имея данные документы, руководители управляющих организаций направляют в городской комитет по ЖКХ протоколы общих собраний. Мы со своей стороны проводим жесткую проверку всех представленных документов, в том числе с выездом на места и поквартирным опросом собственников. Случаи, когда мы снимали с регистрации дома, в которых факты о проведении общих собраний были сфальсифицированы, были единичными. Корр.: Ремонт сделан. Кто определяет его качество? А.К.: Согласно 185-ФЗ контроль за качеством проводимых работ по капитальному ремонту жилья возложен на управляющие организации и на самих собственников. При этом акты выполненных работ должны согласовываться органами местного самоуправления. Согласно постановлению администрации города функции последних закреплены за районными администрациями Саратова. Корр.: А если что-то по недосмотру было упущено, и… крыша потекла?.. А.К.: Не стоит забывать, что на каждый вид работ даются гарантийные сроки. К примеру, на кровлю он составляет 3 года. Корр.: Андрей Викторович, первый год реализации в Саратове 185-ФЗ подходит к завершению. Каковы его итоги? А.К.: Из 1080 домов Саратова, которые вошли в программу капитального ремонта жилых домов на 2008 г., в 80 была предусмотрена замена лифтов. На сегодняшний день в 9 домах работы закончены, в 55 – работы ведутся, 16 домов – ожидают своей очереди. Было запланировано отремонтировать 415 кровель. Сделаны 271, на 129 работы продолжаются. Срок окончания – 1 декабря т.г. На остальных домах планируется установка металлической кровли, срок проведения данного вида работ в меньшей степени зависит от погодных условий. Приборы учета ТЭР: уже установлено 303 счетчика из 735 запланированных. В 328 домах работы по монтажу приборов учета ведутся. 104 дома поступят в работу на этой неделе. Срок установки – начало декабря т.г.