Итоги работы городского комитета здравоохранения за 1 полугодие 2010 г.

На заседании комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения Саратовской городской Думы председатель комитета здравоохранения администрации Саратова Игорь Салов представил отчет об итогах работы данного структурного подразделения за 1 полугодие 2010 г.
По его информации, основные демографические показатели по итогам 1 полугодия т.г. характеризуются положительной динамикой: рождаемость выросла с 9,1 промилле за 6 месяцев 2009 г. до 9,7 промилле, а число родившихся детей увеличилось почти на 17% (родилось на 511 детей больше). Показатель общей смертности населения снизился с 15,0 до 14,7 на тысячу населения, а естественная убыль населения упала с 5,9 до 5 промилле. Всего умерло 6 043 чел. (в 2009 г. – 6 194).
В структуре причин общей смертности 1 место занимают болезни системы кровообращения, 2 место - онкологические заболевания, 3 место - неестественные причины смерти (травмы, отравления, несчастные случаи).
Показатель младенческой смертности снизился с 6,7 промилле за аналогичный период прошлого года до 5,1 промилле, что значительно ниже российского (8,2 промилле) и областного (6,2 промилле) показателей.
Особое внимание уделялось выполнению плана проведения дополнительной диспансеризации работающего населения, который со 2 полугодия увеличен областным министерством здравоохранения на 76%. По итогам 1 полугодия осмотрено 11,2 тыс. чел. (100% от плана полугодия). Результативность данной работы подтверждается высокой выявляемостью патологии: 65% - лица, имеющие заболевания; у 19% осмотренных выявлены факторы риска развития того или иного заболевания.
Благодаря активному выявлению патологии и взятию пациентов на диспансерный учет ежегодно возрастает численность диспансерной группы взрослого населения. На 01 июля т.г. она составляла 326,4 тыс. чел. (46,3% от всего взрослого населения города, за аналогичный период прошлого года - 43,5%).
Крайне актуальной в плане улучшения состояния здоровья населения является деятельность 4-х Центров здоровья. В 1 полугодии происходило доукомплектование их оборудованием, обучение врачей. Всего за 6 месяцев т.г. было осмотрено 7 111 чел. (9% от годового плана). С июля по август т.г. количество осмотренных увеличилось вдвое, план выполняется на 100%.
Выполнение объемов по программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи за 6 месяцев т.г. составило: по стационарной помощи - 102,8% (2009 г. - 100,7%), по стационарзамещающей помощи - 100,6% (2009 г. - 97,4%), по амбулаторно-поликлинической - 98% (2009 г. - 95,1%).
На постоянном контроле в комитете здравоохранения оставались кадровые вопросы. В 48 ЛПУ города работают 13 865 чел., в том числе врачей – 3 589, средних медработников – 5 013, провизоров - 5, фармацевтов - 15, младшего медперсонала – 2 195, прочего медперсонала - 3 048.Укомплектованность врачами составляет 60,2% (2009 г. - 62,17%), средними медработниками - 60% (2009 г. - 61,93%).
За 1 полугодие 2010 г. на здравоохранение города было израсходовано 1 692,4 млн. руб., что на 20,4 млн. рублей больше, чем в 1 полугодии 2009 г. (1 672 млн. руб.). Расходы распределились следующим образом:
- за счет средств городского бюджета (включая субсидии) - 439,4 млн. руб. или 26% от общего финансирования;
- за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 047,4 млн. руб. или 61,8% от общего финансирования;
- за счет средств от оказания платных медицинских услуг - 106,4 млн. руб. или 6,3%;
- за счет средств областного министерства здравоохранения и спонсорской помощи - 11,9 млн. руб. или 0,7%;
- в рамках национального проекта «Современное здравоохранение» освоено 87,3 млн. руб. или 5,2%.
По сравнению с 2009 г. доля городского бюджета в консолидированном бюджете увеличилась с 25,2% до 26%, средства обязательного медицинского страхования увеличились с 58,1% до 61,8%, доля платных медицинских услуг сократилась с 7,1% до 6,3%.
Финансовые затраты по видам медицинской помощи за 1 полугодие т.г. распределились следующим образом:
- на стационарную помощь - 771,3 млн. руб., что составляет 45,6%;
- на амбулаторно-поликлиническую -745,0 млн. руб., что составляет 44,0%;
-на скорую медицинскую помощь -166,3 млн. руб., что составляет 9,8%;
- прочие расходы - 9,8 млн. руб., что составляет 0,6%.
Средняя стоимость 1 койко-дня в отчетный период составляла 1 202,65 руб. (в 1 полугодии 2009 г. - 1 209,87 руб.), средняя стоимость 1 посещения - 167,17 руб. (163,16 руб.).
Средняя заработная плата медицинского персонала из всех источников финансирования по сравнению с 1 полугодием 2009 г. возросла с 11 662 руб. до 12 422 руб., в том числе у врачей - с 15 331 до 16 400 руб.
В целях совершенствования материально-технической базы здравоохранения города в текущем году принята ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Саратова». На проведение ремонтных работ программой предусмотрены средства городского бюджета в сумме 55,262 млн. руб., на выполнение противопожарных мероприятий - 12,4 млн. руб.
Комитетом здравоохранения были учтены недостатки прошлого года по подготовке к сезону повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ. В текущем году для стационаров города закуплена современная дыхательная аппаратура (11 аппаратов ИВЛ) на сумму 17,2 млн. руб., на базе МУЗ «Городская клиническая больница № 2» организована ПЦР-лаборатория для своевременной диагностики возбудителей, в том числе вирусов высокопатогенного гриппа.
В текущем году комитетом здравоохранения начата работа по реорганизации муниципального здравоохранения в форме присоединения поликлиник к городским стационарам. В настоящее время в городскую Думу внесен проект решения «О реорганизации муниципального учреждения здравоохранения «1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева», в соответствии с которым МУЗ «1-я Городская клиническая больница» и МУЗ «Городская поликлиника № 8», более 70 лет работавшие в едином комплексе, будут вновь объединены. В планах - объединение ГКБ № 2 и городской поликлиники № 7, ГКБ № 8 и городской поликлиники № 15, ГКБ № 9 и городской поликлиники № 3, ГКБ № 6 и городской поликлиники № 9.