Потенциальные опасности военного, техногенного, природного характера и угрозы терроризма во многом определяют основные задачи и направления развития сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Принимаемые в настоящее время меры по совершенствованию законодательства и системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации затрагивают многие вопросы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от угроз терроризма, ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
В решении комплекса указанных задач важная роль отводится нештатным аварийно-спасательным формированиям.
Аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
Находясь непосредственно на предприятии (объекте) в составе работающей смены, нештатные аварийно-спасательные формирования могут принять необходимые экстренные меры по сигналам оповещения ГО, а также по предотвращению или локализации ЧС на самой ранней стадии такой угрозы и начать аварийно-спасательные работы еще до прибытия основных сил, при этом они должны быть оснащены современной техникой и оборудованием, быть мобильными и более функциональными.
Спасатель — это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.
В процессе обучения, с 20 по 24 мая текущего года, на Курсах ГО руководители нештатных аварийно-спасательных формирований объектов экономики муниципального образования «Город Саратов» получили полное представление о направлении своей деятельности.
Наряду с изучением специальных навыков, были рассмотрены и изучены общие тенденции реформирования сил ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ближайшей перспективе, в том числе:
унификация структур и деятельности формирований и подразделений сил ГО и РСЧС;
универсализация профессиональной подготовки их личного состава;
структурная интеграция формирований и подразделений с сохранением необходимой их специализации;
диверсификация деятельности сил ГО и РСЧС, направленная на выполнение спасательных функций как в военное, так и в мирное время;
повышение мобильности и управляемости нештатных аварийно-спасательных формирований;
улучшение материально-технического обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований;
усиление региональных и местных сил ГО и РСЧС.
Результаты проведенного зачета показали, что руководители подразделений прекрасно понимают - такие тенденции обусловлены объективной потребностью повышения оперативной готовности и экономической эффективности применения нештатных аварийно-спасательных формирований в чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для защиты от угроз терроризма и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также повышения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
.